新华社北京3月28日电(记者王雨萧、申铖)记者28日从国度税务总局获悉,近期,根据十四届世界东说念主大常委会立法贪图部署,国度税务总局会同财政部接头酿成了《中华东说念主民共和国税收征收贬责法(矫正征求办法稿)》,于3月28日向社会公开征求办法。征求办法稿进一步落实税收法定原则开云体育,巩固和拓展税收革新后果,更好珍爱征税东说念主正当权益和提醒税法纳降,为渊博策划主体特地是合规策划的征税东说念主营造愈加法治公道的税收营商环境。
记者了解到,税收征管法是我国税收法律体系中法律级次最高的模式法。现行税收征管法最近一次大幅矫恰是在2001年,距今已有24年。跟着经济社会快速发展和新业态新技能不停自大,税收边界革新和关系法律轨制确立不停鼓励,现行税收征管法与征纳履行不稳健的问题日益突显,亟需进行矫正。特地是这些年刑法、民法典、行政强制法等关系法律延续矫正或出台,现行税收征管法有计划规章与之存在一定的脱节,且主要侧重于企业征税东说念主,难以稳健个东说念主所得税等税制革新后优化完善当然东说念主贬责服务措施的要求。
国度税务总局关系负责东说念主先容,征求办法稿共106条,较现行税收征管法新增16条、删除4条、修改69条。章节确立保合手现行税收征管法基本架构,矫正主要聚焦于贯彻落实党中央、国务院有计划方案部署以及更好稳健新经济新业态发展、对接个东说念主所得税等新税制革新、加强与现行法律的说合等方面,进一步营造法治公道的经济税收顺次。
据先容,征求办法稿愈加扎眼对征税东说念主正当权益的保护,其中体现营造公道竞争税收顺次的条件有31条、保护征税东说念主正当权益的条件有21条,特地是加多为征税东说念主提供便利化办税等规章,优化完善保险征税东说念主权利等条件,削弱办税背负,进一步优化营商环境。比如,明确征税东说念垄断理缔造登记后,原则上由登记机关与税务部门及时分享登记信息,征税东说念主无需单独办理税务登记;取消对征税争议拿起复议需清税的前置条件,更好地保险征税东说念主欺诈行政施济权;对主动纠方正致合作税务机关查处税收罪人活动的,视情节从轻、削弱或不予行政处罚等。
征求办法稿愈加扎眼模式税务法则权力,进一步强调对税务部门照章履职的要求,完善税务法则权力欺诈模式,优化税务法则神气,促进严格模式公正好意思丽法则。比如,加多税务机关对赢得的涉税信息守密、扫尾用途的规章;明确健全税务行政处罚裁量基准轨制,模式欺诈税务行政处罚裁量权;加多实履行政强制措施的扫尾规章,对耗损权益罪人实履行政强制,甚至征税东说念主的正当权益际遇耗费的,应当承担抵偿服务等。
征求办法稿愈加适合数字经济发展新时势,新增平台策划者报送涉税信息、平台策划者合作税务查验等规章,成心于健全数字经济常态化监管法律轨制,护航新经济新业态合手续健康发展。比如,要求平台企业按规章向税务机关报送平台内策划者、从业东说念主员的身份信息和与征税有计划的信息;明确电子证实、辛劳的法律效率等。
征求办法稿愈加扎眼照章精确打击税收罪人不法活动,为正当策划者营造模式有序、公道竞争的税收营商环境。比如,完善涉嫌罪人的当然东说念主征税东说念主税务查验、袭击出境等规章,灵验打击少数高收入者偷逃税活动。
征求办法稿愈加扎眼与现行关系法律的说合,明确法律适用尺度,进一步提高法律笃定性,巩固阛阓预期。比如,将“偷税”修改为“逃税”,与刑法邻接接;对接民法典、企业歇业法,调度税收优先权顺位,成心于减少执行争议等。
国度税务总局征管和科技发展司司长练奇峰先容开云体育,税收征管法矫正坚合手宽严相济理念,成心于进一步严格模式公正好意思丽法则,更好剖释法治固根柢、稳预期、利永远的作用,促进酿成公道、透明、可预期的营商环境。
练奇峰先容,这次征求办法将合手续至4月27日,公众不错通过登录国度税务总局网站、邮寄信函等神气建议办法建议,税务部门将致密梳理接头各方建议的可行性办法建议,进一步修改完善征求办法稿。